
柬埔寨今年上半年财政收入保持增长,为政府应对经济放缓和外部冲击提供了一定支持。不过,随着能源价格、边境贸易及就业等压力持续,如何在扩大经济支持与维持财政可持续性之间取得平衡,正成为财政政策的重要课题。
东盟与中日韩宏观经济研究办公室(AMRO)9月3日发布的《2026年9月东盟+3季度财政公报》指出,区域多数经济体财政收入继续改善,但政府支出仍受到中东冲突引发的能源冲击及相关支持政策影响。AMRO认为,未来财政政策需要在支持经济增长、帮助弱势群体与重建财政缓冲空间之间取得平衡。
柬埔寨经济财政部此前公布的数据显示,2026年上半年政府总收入达到16.54万亿瑞尔,约合40亿美元,同比增长6.7%,完成全年预算目标的55.5%。其中,税收收入约14.50万亿瑞尔,完成全年目标的57.2%。同期政府总支出约13.52万亿瑞尔,约合33.3亿美元,完成全年预算的42.8%。
收入端的增长为财政政策提供了一定空间,但柬埔寨经济仍面临多重压力。AMRO在今年7月发布的柬埔寨年度评估中指出,能源价格上涨以及边境活动持续受阻,将对贸易、旅游和劳动力流动形成制约,并通过运输成本及购买力影响农业和服务业。AMRO同时认为,柬埔寨较低的公共债务水平仍是宏观经济韧性的重要支撑。
面对经济压力,柬埔寨政府近期推出综合经济干预框架,计划通过多项措施支持企业、就业和经济活动。其中,约5300万美元资金将用于技能培训、中小微企业支持及就业相关项目,作为规模约12.2亿美元综合干预战略的一部分。相关措施旨在缓解外部冲击,并推动劳动力技能与企业生产率提升。
AMRO最新季度公报显示,区域内政府支出增长主要受到能源相关支持和社会项目推动,部分经济体的资本支出则受到项目执行瓶颈制约。AMRO建议各国加强财政收入动员、提高支出效率,并完善公共财政管理,以维持中期财政可持续性。
对柬埔寨而言,当前财政政策的关键不仅在于维持收入增长,也在于如何将有限资源有效投入就业、企业支持及长期生产率提升。在经济增速放缓的背景下,财政支持的针对性、执行效率以及中期财政缓冲的重建,将继续影响柬埔寨应对外部冲击的能力。
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