
柬埔寨正推进虚拟资产及数字资产监管立法,计划于2026年12月完成可供立法审议的法律文本。根据亚洲开发银行(ADB)技术援助项目工作计划,法律框架草案预计于9月底形成,反洗钱、主管机构及执法等核心内容将优先完成。
柬埔寨证券交易监管局(SERC)9月7日与亚洲开发银行举行线上会议,讨论《虚拟资产/数字资产管理法》及相关法律文件的起草工作计划。会议由证券交易监管局局长、跨部委工作组常务副主席苏速杰(Sou Socheat)主持,亚行首席金融部门专家Ahmad Faris Rabidin参与。亚行在会上确认了工作计划,并重申将继续支持柬埔寨政府完成法律草案。
根据计划,英国咨询公司D2 Legal Technology受亚行技术援助项目委托,负责支持法律起草。项目实施期为2026年5月至12月,预计9月第四周形成完整框架法草案,其中主管机构、反洗钱与反恐融资(AML/CFT)及执法三大核心部分将完成具体条文起草。其他部分将于11月陆续完成,并于12月形成可供立法审议的法律文本。
拟议法律将参考金融行动特别工作组(FATF)关于虚拟资产及虚拟资产服务提供商的监管建议,以及国际证监会组织(IOSCO)的相关原则,重点建立监管职责、反洗钱义务及执法机制。
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