孙展拓:美国对柬10%关税并非叠加19%

孙展拓:美国对柬10%关税并非叠加19%

柬埔寨副首相兼发展理事会第一副主席孙展拓7月27日在新闻发布会上,就美国最新实施的301关税措施作出说明,回应外界关注的10%关税、此前19%互惠关税安排以及后续调查进展等问题。

孙展拓表示,美国自7月24日起实施的新关税,并非在此前宣布的19%互惠关税基础上再加征10%,而是依据《1974年贸易法》第301条实施的新措施。目前,柬埔寨输美商品适用的是美国最惠国税率(MFN)加征10%的301关税,其中最惠国税率由美国国会确定,适用于所有贸易伙伴。

他指出,此前美国宣布的19%互惠关税安排,目前已由新的301关税措施取代。根据美国最新公布的301措施,柬埔寨、马来西亚和印度尼西亚适用10%的301附加关税,越南、泰国、菲律宾和新加坡则适用12.5%的税率,上述税率均是在相应最惠国税率基础上加征。

孙展拓表示,柬埔寨已完成美国关注的强迫劳动(Forced Labour)问题整改,目前仅剩“产能过剩”(Overcapacity)调查仍在进行中。美国贸易代表办公室(USTR)预计将在未来2至3个月公布有关调查结果。

值得关注的是,为回应美国依据《1974年贸易法》第301条提出的供应链合规要求,柬埔寨政府此前已启动一系列整改措施,包括成立跨部门工作组、加强进口原材料来源管理及供应链合规审查,并宣布建立针对强迫劳动产品的进口限制机制。孙展拓此次也证实,强迫劳动相关问题已基本完成整改,目前仅剩产能过剩调查仍待USTR完成最终评估。

他透露,美方已向柬埔寨表示,即使相关调查尚未结束,也不会因此削弱柬埔寨产品在美国市场的竞争力。

数据显示,美国仍是柬埔寨最大的出口市场。根据柬埔寨海关总署(GDCE)数据,2026年上半年,柬美双边贸易额达74.80亿美元,同比增长31.5%。其中,柬埔寨对美国出口71.73亿美元,同比增长29.8%,美国继续保持柬埔寨最大出口市场地位。

孙展拓表示,柬埔寨未来将在继续深化对美贸易合作的同时,积极吸引更多美国企业赴柬投资,并进一步拓展其他国际市场,降低对单一市场的依赖,增强经济韧性。

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