柬埔寨国家银行（NBC）近日发布《巴孔（Bakong）支付系统白皮书》显示，2021年至2025年，巴孔支付系统内以瑞尔（KHR）完成的交易笔数持续增长，目前已占全部交易笔数的一半以上，反映数字支付正成为柬埔寨推动本币使用和去美元化的重要工具。
不过，白皮书同时指出，柬埔寨经济仍保持较高的美元化水平，目前银行体系约90%的存款、贷款及交易金额仍以外币计价，瑞尔使用的增长主要体现在零售消费等小额支付场景，而大额资金流动仍主要以美元结算。
白皮书显示，按交易笔数计算，瑞尔交易已超过巴孔系统全部交易的一半；按交易金额计算，瑞尔约占总交易金额的三分之一。这意味着越来越多居民在日常消费、转账和二维码支付中选择使用本币，但企业和机构的大额资金往来仍主要依赖美元。
作为柬埔寨国家级数字支付基础设施，巴孔支付系统于2020年正式上线，支持瑞尔和美元双币种交易，并通过KHQR统一二维码实现银行、支付机构之间互联互通。截至2025年，巴孔已覆盖约850万用户，全国KHQR受理点达到450万个。
白皮书认为，数字支付为瑞尔提供了比现金更加便捷的使用渠道，是近年来本币使用增长的重要原因。与此同时，柬埔寨国家银行还将推广瑞尔融入跨境支付体系设计。根据白皮书介绍，巴孔跨境支付要求用户从瑞尔账户发起付款，接收境外游客二维码支付的商户同样需要持有瑞尔账户，希望通过市场激励，引导居民和商户扩大瑞尔账户使用，而非依赖行政手段推动去美元化。
近年来，柬埔寨国家银行持续推进本币使用，相继推出巴孔支付系统、KHQR统一二维码标准，并不断扩大跨境二维码支付合作。目前，巴孔已与中国、泰国、越南、老挝、马来西亚、韩国、日本和新加坡等8个国家建立跨境支付连接。
尽管如此，白皮书认为，柬埔寨去美元化仍将是一个长期过程。未来，瑞尔使用范围能否进一步扩大，仍取决于宏观经济稳定、金融服务普及以及居民和企业对本币支付的持续接受程度。
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