柬埔寨拟推进网约车价格监管，Grab参与政策讨论|CBW柬埔寨商业观察

柬埔寨正在进一步研究网约车行业价格监管，并与东南亚出行及数字服务平台Grab讨论电动汽车（EV）政策、充电基础设施等领域合作。

8月31日下午，柬埔寨副首相兼柬埔寨发展理事会（CDC）第一副主席孙展拓会见Grab Holdings首席组织能力官王沁音（Chin Yin Ong）。后者于8月31日至9月2日期间对柬埔寨进行工作访问。

根据CDC公布的信息，双方此次讨论涉及Grab在柬业务最新进展，并进一步探讨公司与柬埔寨政府在电动汽车政策、EV充电基础设施建设等方面的合作。

值得关注的是，双方还讨论了Grab参与柬埔寨即将推进的网约车行业价格监管相关工作。CDC目前没有进一步披露有关价格监管政策的具体内容、实施时间及定价机制。

网约车价格监管受到关注

今年以来，燃油价格及司机收入问题使柬埔寨网约车平台收费机制受到更多关注。

今年6月1日至8月31日期间，在柬埔寨劳工和职业培训部协调下，网约车平台与司机之间实施了一项为期三个月的临时安排，其中包括将平台向司机收取的佣金控制在不超过15%等措施。

随着上述临时安排于8月底结束，此次Grab与柬埔寨政府进一步讨论即将推进的网约车价格监管政策尤其值得关注。

不过，目前官方尚未公布新规的具体内容，因此暂时无法确定未来监管将主要涉及乘客端车费、司机佣金、动态定价机制，还是其他平台收费标准。

电动汽车也是此次双方讨论的另一重点。

CDC表示，Grab与柬埔寨政府探讨了EV政策以及电动汽车充电基础设施建设方面的合作。

Grab近年来正在东南亚扩大电动车在网约车业务中的应用。2026年1月，Grab与广汽集团达成战略合作，计划首批在东南亚部署2万辆电动汽车，涉及新加坡、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、越南和泰国等市场。

此次Grab与柬埔寨政府讨论EV政策及充电基础设施，为未来相关合作在柬埔寨落地留下空间。不过，双方目前尚未公布具体投资规模、车辆数量或项目时间表。

除交通出行业务外，Grab此次还提出进一步扩大其在柬埔寨数字经济领域的合作。

根据CDC公布的信息，Grab提出研究与柬埔寨政府合作建立并支持“中小微企业中心”（MSME Hub），帮助当地企业提升经营能力。

公司还计划通过培训项目，提高Grab司机及商户合作伙伴的数字素养和技能，以增强其市场竞争力。同时，Grab还提出参与柬埔寨旅游推广，探索创新市场营销方式。

孙展拓表示，支持Grab提出的主要倡议和行动计划，并肯定公司参与柬埔寨数字经济发展的意愿。

双方还就网络诈骗治理进行了交流。孙展拓表示，柬埔寨政府将继续打击网络诈骗，以维护安全、可信的投资环境以及数字服务用户权益。

Grab是东南亚主要网约车及数字服务平台之一，目前业务覆盖包括柬埔寨在内的8个东南亚国家。

根据Grab最新半年报，2026年上半年集团实现营业收入19.53亿美元，同比增长约23%。

在地域收入披露中，Grab分别公布了马来西亚、新加坡、印度尼西亚、泰国、菲律宾和越南等主要市场数据，而柬埔寨与缅甸则被合并计入“东南亚其他市场”（Rest of Southeast Asia）。

2026年上半年，柬埔寨与缅甸两地合计贡献收入2200万美元，高于去年同期的1600万美元，同比增长37.5%，但仅占Grab集团同期总收入约1.1%。

Grab并未进一步拆分柬埔寨与缅甸各自的收入，也没有单独披露柬埔寨市场的用户、司机及商户数量。因此，现有公开财务数据尚无法准确判断Grab柬埔寨业务的具体收入及用户规模。

Grab于2017年进入柬埔寨市场，目前业务已经覆盖金边、暹粒、西哈努克市、贡布、马德望等多个城市和地区，业务涉及网约车、外卖、同城快递及商户数字服务等领域。

2024年12月，Grab进一步收购柬埔寨本土外卖及电商平台Nham24，相关交易获得柬埔寨竞争委员会批准。Nham24随后逐步整合至Grab平台，其独立App于2025年6月底停止服务，并于7月起全面迁入Grab平台。此次收购也进一步扩大了Grab在柬埔寨外卖配送及本地数字服务市场的业务布局。