
柬埔寨国家银行(央行,NBC)进一步扩大国际支付与金融合作版图。8月25日,柬埔寨央行与乌兹别克斯坦中央银行签署合作谅解备忘录,双方将围绕支付系统、金融科技、货币政策及金融普惠等领域加强合作,并为未来跨境支付互联探索合作空间。
此次备忘录由柬埔寨央行行长谢丝蕾(Chea Serey)与乌兹别克斯坦中央银行行长Timur Ishmetov签署。签署仪式在乌兹别克斯坦首都塔什干举行的“丝绸之路金融与科技论坛”(Silk Road Finance & Technology Forum)期间进行。论坛于8月24日至26日举行。
根据双方公布的信息,此次合作旨在建立两国央行之间更系统的经验和信息交流机制,合作领域包括货币政策、支付系统、金融普惠、金融知识以及货币文化遗产和央行博物馆管理等。双方还计划通过培训、实习、研讨会、联合研究及人员互访等方式加强专业交流。
值得关注的是,支付系统和金融科技是此次双方合作的重要方向。
在签署备忘录前,两国央行已就金融科技合作举行会谈,重点讨论现代支付基础设施、数字金融服务、二维码支付以及不同支付系统之间的互操作性,同时就央行数字货币(CBDC)等议题交换经验。
不过,目前双方公布的信息并不意味着柬埔寨与乌兹别克斯坦已经正式开通跨境二维码支付。现阶段合作仍主要集中在制度建设、经验交流以及支付系统互联等领域的探索,为未来进一步推进跨境支付合作奠定基础。
近年来,柬埔寨央行持续扩大以Bakong和KHQR为基础的跨境支付网络。
根据柬埔寨央行《2025年金融稳定报告》,截至2025年,Bakong跨境支付合作已覆盖老挝、泰国、越南、马来西亚、韩国、中国、日本和新加坡等市场,同时与Visa、Mastercard、银联国际及Alipay等国际支付网络建立合作。
这一网络在2026年继续扩展。今年3月,柬埔寨与新加坡进一步启动第二阶段跨境二维码支付合作,新加坡用户可在柬埔寨扫描KHQR付款;6月,柬埔寨与印度正式启动第一阶段跨境二维码支付连接,印度游客可通过相关移动支付应用扫描柬埔寨KHQR进行消费。
与此同时,柬埔寨与中国支付网络的连接也在持续深化。2025年3月,Bakong跨境支付与银联网络第二阶段正式启动,柬埔寨用户可在中国等市场扫描银联二维码进行支付;此后,柬埔寨央行还进一步推动Bakong(KHQR)与Weixin Pay等支付网络的互操作。
从近年来的布局来看,跨境二维码支付已成为柬埔寨推动区域金融互联的重要组成部分。柬埔寨央行希望通过扩大本币支付、降低跨境零售支付成本和提高支付便利度,为旅游、贸易和投资往来提供更加便利的金融基础设施。
此次与乌兹别克斯坦建立央行层面的合作机制,也意味着柬埔寨数字支付与金融科技合作进一步向中亚市场延伸。随着双方在支付基础设施及系统互操作性方面继续交流,未来两国跨境支付合作是否进一步进入实际连接阶段值得关注。
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