7月11日，在第37个世界人口日（World Population Day）暨柬埔寨国家人口日（National Population Day）之际，柬埔寨首相洪玛耐发表致辞表示，预计到2050年，柬埔寨人口将增至约2400万人。面对人口年龄结构持续变化，柬埔寨需要从现在开始加大对青年人口的投入，提升人力资源质量，为国家未来经济社会发展积累动力。
洪玛耐表示，根据人口发展趋势预测，到2050年，柬埔寨15岁以下人口占比将由2024年的26.8%下降至21.8%；15岁至34岁人口占比将由34.6%降至28.2%。与此同时，35岁至64岁人口占比将由32.1%升至37.2%，65岁及以上人口占比则将由6.5%增至12.7%。
这意味着，未来柬埔寨人口结构将逐步由“年轻型”向“成熟型”转变，劳动年龄人口占比将逐渐下降，人口老龄化趋势将更加明显。
洪玛耐指出，青年群体是国家未来发展的重要力量，当前正是投资青年人口的关键时期。政府需要通过教育、职业技能培训和创造更多就业机会，提高青年人口的发展能力，充分释放人口潜力。
根据《2024年柬埔寨人口中期调查报告》，截至2024年，柬埔寨人口约1730万人。洪玛耐表示，人口问题不仅关系到人口数量本身，更直接影响人力资源质量、劳动力供给、就业市场、公共服务、家庭福祉及社会保障体系等多个方面，因此政府必须依据准确、及时的人口数据制定相关政策，推动国家实现更加全面、可持续的发展。
他同时表示，如果当前未能为青年人口提供足够的发展机会和支持，未来可能面临技能型劳动力不足，以及随着老龄人口增加而带来的经济和社会压力持续上升等挑战。
值得关注的是，就在人口日活动举行前一个月，6月9日，世界银行在金边发布最新一期《柬埔寨经济更新报告》（Cambodia Economic Update: Navigating Shocks），并首次以《Forever Young?（永远年轻？）》作为专题章节，系统分析柬埔寨人口结构变化及其对未来经济发展的影响。世界银行指出，柬埔寨劳动年龄人口占比预计将在2043年前后达到峰值，人口红利窗口正逐步收窄。报告认为，未来经济竞争力将越来越取决于教育质量、职业技能、劳动生产率以及人力资本投资，而不仅仅是人口规模本身。
世界银行同时建议，柬埔寨应进一步加大教育、技能培训、医疗健康以及儿童照护、养老服务等领域投入，加快将“人口红利”逐步转化为“人才红利”，为实现2050年高收入国家目标奠定基础。
从6月世界银行发布人口结构专题报告，到7月洪玛耐在世界人口日强调“投资青年，时间就是现在”，可以看到，无论是国际机构还是柬埔寨政府，都开始将人口结构变化、人力资本和青年培养提升到国家长期发展的重要议题。过去二十多年，年轻劳动力一直是柬埔寨吸引制造业投资和推动经济增长的重要优势。随着人口红利窗口逐步收窄，未来柬埔寨的发展重点正从“人口数量”转向“人口质量”。如何通过教育、技能培训和产业升级，把人口优势转化为人才优势，将成为影响柬埔寨未来经济竞争力的重要课题。
© CBW柬埔寨商业观察（Cambodia Business Watch）版权所有。未经授权，禁止转载、摘编或用于商业用途。如需转载或商务合作，请联系本站。
