柬埔寨医保覆盖850万人，推出紧急社会保障行动计划

柬埔寨社会保障覆盖范围持续扩大。截至2026年8月，全国医疗保障项目覆盖人数已增至约850万人，较2023年8月的约470万人增加约380万人。

9月30日，柬埔寨副首相兼经济财政部长、国家社会保障委员会主席翁本莫尼洛在“2026年柬埔寨社会保障周”开幕式上公布上述数据。

数据显示，2023年8月至2026年8月，柬埔寨健康公平基金（HEF）受益人数由约280万人增至480万人；国家社会保障基金（NSSF）医疗保障计划覆盖人数则由约190万人增至370万人。

与此同时，面向孕妇及2岁以下儿童的现金补助项目覆盖规模也明显扩大，受益人数由约110万人增至约225万人。

截至2026年8月，柬埔寨还通过家庭一揽子社会援助计划，为超过79万户贫困家庭提供保障，覆盖人口约350万人。

翁本莫尼洛表示，社会保障体系在危机和紧急情况下能够为居民提供收入保障，帮助维持基本生活，并降低脆弱家庭进一步陷入贫困的风险。

据其披露，柬埔寨政府此前已投入约14亿美元，用于实施应对新冠疫情、通胀压力及洪灾等冲击的现金援助项目。

当天，柬埔寨同时正式推出《2026—2030年紧急响应社会保障框架行动计划》，进一步完善危机和紧急情况下的社会保障响应机制。

该行动计划由相关政府部门与发展伙伴共同制定，围绕政策与制度框架、项目执行机制、支付系统、数据与信息系统以及融资机制五个重点领域制定具体措施，同时将包容性和性别因素纳入实施框架。

根据规划，柬埔寨将进一步建立系统化、可预测、及时且有效的紧急社会保障机制，在发生危机时向受影响群体提供支持，重点覆盖贫困、脆弱及高风险家庭，并在危机结束后帮助相关家庭恢复生计。

柬埔寨政府近年来持续扩大社会保障体系。根据《2024—2035年国家社会保障政策框架》，政府计划进一步构建以全生命周期为基础的综合社会保障体系，以改善居民健康和福祉、减少贫困与不平等，并增强社会保障体系应对各类冲击的能力。